Plurinominales, con más vidas que un gato: así fue como Calderón y Peña Nieto trataron de reducirlos

La idea de cambiar la configuración o forma en que se eligen a los legisladores plurinominales (también llamados de representación proporcional) no se limita a la Reforma Electoral de la presidenta Sheinbaum, sino que los expresidentes Felipe Calderón (2006-2012) y Enrique Peña Nieto (2012-2018) trataron de reducirlos sin éxito.

La propuesta de Felipe Calderón

A la mitad de su sexenio, en diciembre de 2009, el entonces presidente Felipe Calderón presentó una iniciativa de reforma política para reducir a los legisladores plurinominales: la Cámara de Diputados pasaría de 500 a 400 integrantes; en tanto que el Senado pasaría de 128 a 96 legisladores.

El entonces presidente propuso que 240 diputados fueran electos por la ciudadanía en las elecciones (mayoría relativa) y 160 elegidos por el principio de representación proporcional ('pluris'). Además de que proponía la reelección de los legisladores (federales y locales) hasta por 12 años.

Calderón sustentó su propuesta en dos argumentos: superar la parálisis legislativa y generar un mayor ahorro en el presupuesto. De igual modo, la propuesta del panista abría las puertas para que la ciudadanía pudiera presentar iniciativas ante el Congreso de la Unión.

Esta no fue la primera vez que los gobiernos del PAN trataron de reducir a los plurinominales: en 2002, cuando Calderón era coordinador ‘blanquiazul’ en la Cámara de Diputados, también se presentó una iniciativa para eliminar hasta 100 diputados ‘pluris’, pero tampoco prosperó.

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Peña Nieto no lo intentó una ¡sino tres veces!

Antes de llegar a la presidencia, Enrique Peña Nieto firmó una serie de compromisos, entre los que estaba reducir hasta 100 diputados en la Cámara Baja. El entonces aspirante aseguró que una reducción ayudaría a trabajar con más eficiencia y a ahorrar recursos.

Tan sólo llegó al gobierno Peña Nieto en 2012, Manlio Fabio Beltrones, coordinador de la bancada ‘tricolor’, presentó esta iniciativa. La propuesta no llegó a ‘buen puerto’, ya que fue desechada en julio de 2013, de acuerdo con el Sistema de Información Legislativa (SIL).

El segundo intento del último gobierno del PRI llegó en 2015, cuando el diputado Quetzalcóatl Moctezuma volvió a proponer que el pleno de San Lázaro pasara de 500 a 400 integrantes. De nueva cuenta, la iniciativa cayó en el olvido pese al consenso del Pacto por México, acuerdo político que aglutinó al PRI, PAN y PRD.

Y el tercer intento para reducir a los ‘pluris’ llegó en enero de 2017, cuando César Camacho, entonces coordinador de la bancada del PRI, planteó una iniciativa para reforma la Constitución, con la finalidad de que la Cámara de Diputados pasara de 500 a 400 integrantes; además de que el Senado sólo tuviera 96 legisladores.

Ninguna de las tres iniciativas presentadas por los priístas tuvo éxito. Pese a los intentos, incluyendo la última reforma electoral presentada por la presidenta Sheinbaum, la Cámara de Diputados alberga a 200 ‘pluris’ y el Senado a 32 legisladores que no fueron electos mediante el voto de la ciudadanía.